什(shí)么是环境应急预案?

1、 环境(jìng)应急预案是什么?
环境应急预(yù)案全称(chēng)“突发环境事件应急预案”;
突发(fā)环境事件(jiàn)应急预案(àn)旨(zhǐ)在通过管理手段预防(fáng)、控制(zhì)突发环境(jìng)事件和环境(jìng)风(fēng)险;减缓和控制环境影响后果的zui主要管理工具。
制定突发环境事件(jiàn)应(yīng)急预案的基础是开展突发环境事(shì)件风险评估(gū),开(kāi)展应(yīng)急资源调查,所以一套完整的应急(jí)预案应该(gāi)包括:
《突发环境事件风险评估(gū)》
《应急资源调查》
《突发环境事件应(yīng)急预(yù)案》
《编制说明》
2、 为(wéi)什(shí)么要做环境(jìng)应急预案
《企业事业单位突发环境(jìng)事件应(yīng)急预案备案管理(lǐ)办法(试行)》(环发[2015]4号)指企业为了在应对各(gè)类事故、自然灾害时,采取紧急措施,避免或zui大程度减少(shǎo)污染物或其(qí)他有毒有害物质进入厂界(jiè)外大气(qì)、水体、土壤等环境介质,而预先制定的工(gōng)作方(fāng)案。
3、 哪些企(qǐ)业要做环境应急预案
(一)可能发(fā)生突发环(huán)境(jìng)事件的污染物排放企业,包括(kuò)污水、生活垃圾集中(zhōng)处理设施的运营企(qǐ)业;
(二)生产、储存(cún)、运输、使(shǐ)用危(wēi)险化(huà)学品的企(qǐ)业;
(三)产生、收集、贮存、运(yùn)输、利用、处置危险废物的企业;
(四)尾(wěi)矿库企业,包括湿式堆存工业废渣库(kù)、电厂灰渣库企业;
(五)省级环(huán)境保(bǎo)护主管部门发布(bù)的应当依法进(jìn)行环境应急预案备案的(de)企业名录。
4、 环(huán)境应急预案的形式
(一)单独的突发环境事(shì)件应(yīng)急预案;
(二)突(tū)发事件(jiàn)应急(jí)预(yù)案中制定环境应急预案专章;
5、 环境应急(jí)预(yù)案谁编制
企业可以自行编制环境应急(jí)预案,也可(kě)以委托相关经验丰富技术服(fú)务机构编制(zhì)环境应急预案。委托相关经验(yàn)丰富技术(shù)服务机构编制的(de),企(qǐ)业特定有关人员全程参与。
6、 环(huán)境(jìng)应急预案的验收形式
(一)企业主要负责人签署(shǔ)发(fā)布(bù);
(二)切实可行,可操作性强,能指导企业对(duì)突发环境(jìng)事件进行(háng)预防和控制;
(三)到(dào)地方环保主管部门备案。
7、 无环境应急(jí)预案的后果(guǒ)
《突发环境事(shì)件应急管理办(bàn)法》(环境保护部令 第(dì)34号(hào))第三十八条(tiáo) 企业事业单(dān)位有下(xià)列情形之一的,由县级以(yǐ)上环境保(bǎo)护主管(guǎn)部(bù)门责令改正,可以(yǐ)处一万元以上三万元以下罚(fá)款:
(一)未按规定开展突发环境事件风险评估(gū)工作(zuò),确定风险等级(jí)的;
(二(èr))未按规定开展环境安(ān)全隐患排查治理(lǐ)工作,建立隐患(huàn)排查治理档案的;
(三)未按规定将突(tū)发环境事件应急预案备案的;
(四)未按规(guī)定开展突发环境(jìng)事件应急培训,如实(shí)记(jì)录培训(xùn)情况的(de);
(五)未按规(guī)定(dìng)储备必要的(de)环境(jìng)应急装备和物资;
(六(liù))未按规定公开突(tū)发(fā)环境事件(jiàn)相关(guān)信息(xī)的。
8、 为什么要编制(zhì)应急(jí)预案?
首(shǒu)先(xiān),应急预(yù)案(àn)指(zhǐ)面对突发事件(jiàn)如自然灾害、重(chóng)特大(dà)事(shì)故(gù)、环境(jìng)公害及人为破(pò)坏的应急管理、指挥、救(jiù)援(yuán)计划等。它(tā)一般应(yīng)建(jiàn)立在综合(hé)防灾规划上(shàng)。
其次,编制应急预(yù)案也是法律(lǜ)法(fǎ)规的要求(qiú)。《中华人民共和国(guó)安全生(shēng)产法》、《中华人民共和国突发事件应对法(fǎ)》等相关(guān)法律法规对编制(zhì)应急预案提(tí)出了(le)法律要求。
例(lì)如,《中(zhōng)华人民共和国安全生产法》第七十八条规定,生产经营单位(wèi)应当制(zhì)定(dìng)本单位生产安全(quán)事故应急(jí)救援(yuán)预(yù)案,与所在(zài)地县级以上地方人民政(zhèng)府(fǔ)组织制定的生产安全(quán)事故(gù)应(yīng)急救援预案相衔接,并定(dìng)期(qī)组织演练。